Na 53. skupštini Stalne konferencije gradova i opština (SKGO) u Beogradu poseban deo programa bio je posvećen predstavljanju dvadesetogodišnjeg partnerstva između SKGO i Švajcarske Konfederacije. Kroz panel diskusije i obraćanja predstavnika ambasade Švajcarske i SKGO istaknuti su najznačajniji rezultati višegodišnje saradnje, kao i planovi za dalje jačanje lokalne samouprave u Srbiji.
Milena Vojinović, menadžerka projekta „Partnerstvo za dobru lokalnu samoupravu“, podsetila je da saradnja SKGO i Švajcarske traje od 2005. godine i da je realizovana kroz šest projektnih faza i devet velikih projekata. Prve dve faze bile su posvećene jačanju građanskog učešća, dok je kasniji fokus bio na institucionalnom razvoju, reformi lokalne administracije, unapređenju upravnih postupaka i razvoju dobrog upravljanja na lokalnom nivou.
Vojinović je istakla da je Švajcarska podržala i dodatne projekte sprovođene u partnerstvu sa drugim organizacijama, kao i da je SKGO kroz dugogodišnji rad izrasla u nacionalni centar ekspertize za lokalnu samoupravu.
Kroz višegodišnje projekte ostvareni su brojni reformski koraci:
- uspostavljen je prvi strateški dokument za lokalnu samoupravu u Srbiji – Program reforme sistema lokalne samouprave,
- izmenjen je Zakon o lokalnoj samoupravi, sa proširenim mogućnostima međuopštinske saradnje i uvođenjem obaveznih javnih rasprava,
- unapređene su administrativne usluge kroz Zakon o opštem upravnom postupku iz 2016. godine,
- uveden je Zakon o zaposlenima u lokalnoj samoupravi, što je omogućilo profesionalizaciju administracije,
- gradovima i opštinama sačuvani su ili uvećani prihodi u iznosu oko 100 miliona evra,
- uvedeno je programsko budžetiranje koje danas primenjuje više od 90 lokalnih samouprava.
Vojinović je naglasila da su standardizacija procedura, izrada priručnika, modela dokumenata i uspostavljanje mreže stručnjaka bili od ključnog značaja za profesionalizaciju lokalnih uprava.
Predstavnici Švajcarske – Rahel Fišer i Petar Vasilev – ocenili su SKGO kao pouzdanog i dugoročnog partnera, ističući da je Srbija tokom poslednjih 20 godina značajno unapredila lokalnu demokratiju i kvalitet javnih usluga.
Fišer je naglasila tri ključna principa švajcarskog pristupa: „izgradnju mostova“ između centralne i lokalne vlasti, razumevanje različitih potreba lokalnih zajednica i važnost redovnih konsultacija. Prema njenim rečima, napredak u digitalizaciji, ubrzanju administrativnih procesa i uključivanju građana vidljiv je i merljiv.
Vasilev je dodao da je saradnja omogućila dosad nezabeleženu evoluciju lokalnih samouprava, koje danas imaju snažnije administrativne, finansijske i planske kapacitete.
Na skupštini SKGO potpisan je i Memorandum o saradnji između opštine Bosilegrad i SKGO, čime je zvanično započeto sprovođenje paketa podrške za unapređenje usluga namenjenih ranjivim kategorijama stanovništva. Memorandum su potpisali predsednik opštine Bosilegrad Vladimir Zaharijev i generalni sekretar SKGO Nikola Tarbuk.
Bosilegrad, zajedno sa još jedanaest gradova i opština u Srbiji, dobiće podršku Vlade Švajcarske u okviru programa „Partnerstvo za dobru lokalnu samoupravu“.
Zaharijev je podsetio da opština već poseduje jedinstveno upravno mesto koje građanima pruža informacije, izdaje izvode i pomaže u popunjavanju potrebnih obrazaca. Novi paket podrške obuhvataće dodatne obuke lokalnih službenika i formiranje tima za unapređenje usluga najosetljivijim grupama stanovništva.
„Ova inicijativa ne odnosi se samo na efikasnost administracije već i na bolji pristup uslugama i ostvarivanju prava građana, naročito onih kojima su javni servisi najpotrebniji“, rekao je Zaharijev.
Na svečanosti u Beogradu prisustvovali su i predstavnici opštine Bosilegrad – Danijela Arizanov i Bisera Aleksandrov.
Učesnici su se složili da reforme lokalne samouprave ostaju prioritet i u narednom periodu. Novi strateški plan SKGO za period 2026–2030, koji se izrađuje u saradnji sa Ministarstvom državne uprave i lokalne samouprave, usmeravaće dalji razvoj lokalnih zajednica, decentralizaciju i jačanje međuopštinske saradnje.
Švajcarska je potvrdila da ostaje snažan partner Srbije u jačanju lokalnog upravljanja, uz dodatni fokus na digitalizaciju, transparentnost i dostupnost javnih usluga.
